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在湖南省溆浦县，以非法组织卖淫为业的分工严密的“鸡头”集团已猖獗了近十年之久，为数众多的当地少女遭到残害；当地的淳良民风正逐渐改变：就像任何一种赚钱行当一样，做“鸡头”变成了一种职业；“不重生男重生女”，在当地几成现实。 　　一些受害者的亲属曾找到一位“鸡头”的父亲要求协助找人，殊料此人竟“哈哈大笑，斜着眼睛，嘴角一撇”说：“你们还想报警？我儿带女已不是一两回了，你听说谁来抓过他？再说，低庄这么多‘鸡头’，你又听说谁被抓过了？” 　　溆浦县公安局刑侦大队一位负责人在接受采访时说，公安局面临严重的经费短缺。该局几百号人，一年包括工资和行政、办案经费在内，只有200余万元。人手紧张也是公安局面临的一个问题，有些乡一个派出所就只有一个人，连办公室都没有。该负责人说，不仅如此，他们还面临着法律上的一些困难。法律规定，要指控一名“鸡头”涉嫌组织卖淫，就得提供齐全的证据：除了要有卖淫者、组织者的口供和证据外，还要有嫖客的口供和证据——“但嫖客往往是流动的，你到哪里找？” 面对人们“不作为，放纵，不排除有着各种各样的勾结”的质疑，当地公安局局长这样解释：他们“限于条件”，很多事情只能眼睁睁地看着某些不法行为的发生。在此，笔者无意讨论其中是否存有“猫儿腻”，单就这些“条件”本身成立与否而言，显然不是理由。这些所谓的“条件”，表面上是找一个貌似合情合理的理由以为自己开脱，实际上，这种解释以及所造成的“睁一只眼闭一只眼”的不作为，对不法行为的泛滥只能是推波助澜，而让百姓丧失最后的安全感。 　　在此，我们不禁要问：我们的公安机关在执法过程中能否量“条件”而行？答案是肯定的：不可以，更不应该。我们常说，“执法要有力度”，“困难面前，有条件要上，没有条件创造条件也要上”。唯唯诺诺，今天顾虑自己的力量太弱，明天畏惧黑暗势力的淫威，后天没准又会碍于某位领导的情面……这对人民的利益有损，对人民公安形象无益。特别是当这些行为直接关涉到人民群众生命财产安全的时候，这种刚性的原则更应该为我们所尊重。同时，这也是维护法律尊严的客观要求。 经费不足，可以要求追加经费，如果县里财政困难，还有市里、省里甚至中央财政的支持；警力不足，可以增加人手。这些，都不应该成为纵容犯罪的理由。我不知道，有关部门是压根就没申请追加经费，还是申请了“上面”没批？如果是后者，我不能想象，面对如此严重的犯罪，谁会不批？谁敢不批？真如此，我有理由质疑公民税收流向的合理性。 　　如果有关部门根本就没申请追加经费，也就用不着费心搬出这些理由辩解。事实已经证明，所有的一切都没有改变，甚至压根就没想改变。不是有人认为被“鸡头”带走不是什么大事吗，不是有些人还在鼓吹“娼妓合法化”吗？可能还有许多不可告人的东西，使得有人巴不得维持现状。但是，不管事出何因，对有关部门、人员来说，“没有谁来改变这一切”都是一种不作为，他们必须为此付出应有的代价！ 由于中国农民所处的地位、封闭的生存环境和受教育程度的低下，决定了他们赖以生存的理想只为温饱，而不求精神的超越，所以他们最缺的是人文精神。他们追逐财富的欲望因为失去了人文精神的支撑，必定会沦为纯利欲的冲动，最终导致动物性的膨胀、人性的畸变、道德的沦丧。做父母的把致富的希望寄托在“鸡头”身上，不惜以自家女儿的青春肉体来换取金钱，这是一种怎样的道德溃败！当地警方的纵容和不作为，加上失去民间道德力量的支援，低庄镇农家女的命运也就可想而知了。 　　一位著名的经济学家说过，道德至少有两方面的作用：首先，它作为人类行为的规范，可以称之为“道德权利”，是法律制度的一种必不可少的补充；其次，道德是有关个人良心的问题，也是个人用来自律的行为准则。低庄镇的一些百姓已经完全背离了传统道德，他们不屑以道德来自律，更不可能将之化为权利，去弥补法律制度的不足。什么能去拯救当地的道德危机？ 编辑留言：　　湖南溆浦“鸡头”集团猖獗10年，“限于条件”溆浦公安竟然“束手无策”？最大的“鸡头”当上村委主任，为了致富竟可如此任人唯“贤”？“鸡头”称霸，为害一方，当地某些百姓何以“有时候”又对他们“心存感激”？欢迎广大网友各抒己见，进行探讨...